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陕中院党发〔2017〕59号
中共陕西省中医药研究院陕西省中医医院委员会
关于印发党务公开实施方案的通知
各党总支、党支部：
现将《中共陕西省中医药研究院陕西省中医医院委员会党务公开实施方案》印发给你们，请结合实际，遵照执行。
中共陕西省中医药研究院委员会 中共陕西省中医医院委员会
2017年11月3日
中共陕西省中医药研究院 陕西省中医医院委员会
党务公开实施方案
按照中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省卫生厅党组《关于在厅机关和直属单位实行党务公开的实施意见》，结合竞彩篮球实际情况，特制定实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动研究院、中医医院追赶超越提供有力的政治和组织保证。
二、基本原则
（一）依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规以及党的方针政策，通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开，公开内容真实可信，结果客观公正。
（二）先党内后党外原则。正确处理和把握党内公开与党外公开的关系，按照先党内后党外的要求，根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。
（三）注重实效原则。坚持从实际出发，积极稳妥、有序推进。坚持党务公开与院务公开相结合，与贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党权利保障条例》等党内法规相结合，与实际工作相结合，不断加强党的作风建设，提高党内民主程度。
三、组织领导
党务公开工作实行“党委统一领导、部门各负其责、纪检加强监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。为切实做好党务公开工作，成立党务公开工作领导小组，李玉明同志任组长，刘力、刘小宾、于辉瑶、许建秦、程小红任副组长，负责全面部署、统筹安排党务公开工作，小组成员由辛玉岚、刘建峰、陈鸿芳、刘霞、杨成虎、康卫成、宁朝晖、路波、姜建辉等同志组成。领导小组下设办公室，辛玉岚任办公室主任，办公室成员由王爱琳、郭飞、王艳及各支部书记组成，在领导小组的领导下负责党务公开日常事务。
四、党务公开的范围
（一）党委的决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策和省委、省卫生计生委党组的决议、决定及工作部署；本部门重要决策、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
（二）党的思想建设情况。包括党委年度工作安排、理论学习计划、党员干部教育培训规划、选树先进典型及精神文明创建活动等。
（三）党的组织管理情况。包括各总支、支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党支部活动经费管理和使用，党员权利保障等情况。
（四）单位领导班子建设情况。包括领导班子成员职责分工，领导班子议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会及整改落实，年度考核评价等情况。
（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督等相关制度及执行情况。
（六）联系和服务党员、群众情况。听取和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
（七）党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强行风建设、处理违纪违规党员等情况。
（八）其他应当公开的事项。
五、党务公开的形式
（一）公开栏。设置党务公开栏、电子显示屏等形式进行公开。
（二）会议或文件。通过党内会议、院务会、职代会或会议纪要、通报、简报等形式进行公开。
（三）有关媒体。需向社会公开的相关事项，通过院门户网站、新闻媒体、新媒体（陕西省中医药研究院官方微信、党建微信群、党支部工作QQ群）等形式进行公开。
六、党务公开的程序
（一）制定公开目录。党务公开工作领导小组结合实际，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式、时限和承办部门，并报省卫生计生委机关党委备案。
（二）实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经党务公开领导小组审核同意后进行公开。
（三）收集反馈。各党总支、党支部要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。
（四）归档管理。公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
七、党务公开的时限
（一）长期公开。对党的方针政策、党组织机构设置、议事规则、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性的内容应长期公开。如党建工作规划、制度、规定和工作程序；党总支、支部的设置、领导班子成员职责分工；党支部和党员为民服务承诺等内容。
（二）定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作，视情况可分别按月、季度或年度进行公开。如党委领导班子综合目标任务完成情况、结对帮扶情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴、管理、使用情况；领导班子及成员落实 “一岗双责”、党风廉政建设责任制和执行《廉政准则》等情况。
（三）即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应从实际出发予以公开。如党委做出的决策、决定、重要事项、主要活动的情况；党员、群众关注的热点、难点问题的处理情况；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；先进典型评选表彰情况；民主评议党员情况；党员干部违规违纪处理情况。
八、工作要求
（一）加强领导。推行党务公开，是全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，尊重和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权的客观要求，积极稳妥地推进党务公开工作，努力提高党务公开工作的实效性。
（二）落实责任。党委书记是党务公开工作的第一责任人，各党总支、支部书记为党务公开的直接责任人。党务公开领导小组要认真组织实施党务公开工作。
（三）完善制度。应结合实际，从老干部、普通党员、群众代表中聘请一定数量的同志担任党务公开工作监督员，负责对院党组织开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。
（四）强化考核。要把党务公开工作纳入各总支、支部党建工作目标考核的重要内容，作为评比先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等活动的重要依据。
陕西省中医药研究院办公室 2017年11月3日印发
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