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如东县2026年基础教育工作要点
来源:如东县教育体育局 发布时间:2026-03-02 字体:[ ]


如东县教育体育局关于印发2026年基础教育工作要点的通知

各镇(区、街道)教育联络组,各中小学、幼儿园:

现将《如东县2026年基础教育工作要点》印发给你们,请根据文件精神,结合本单位实际,制订工作计划,优化工作举措,确保各项工作的有效落实。

                     如东县教育体育局

               2026年2月5日

如东县2026年基础教育工作要点

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,学习落实全国、全省教育大会精神,聚焦“加快建设教育强国”核心任务,全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,深化落实立德树人根本任务。立足如东实际,以构建高质量区域教育体系为核心,围绕全局“13579”工作部署,以“扩优提质、促进公平”为主线,以深化教育综合改革为动力,全面贯彻党的教育方针。坚持“五育并举、融合育人”,推进“健康校园”建设,夯实规范办学底线,巩固“双减”成效,优化育人生态,大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,努力办好人民满意的“如东教育”,为教育强国建设贡献县域实践力量。

二、主要目标

(一)铸魂育人,构建一体化德育体系。一是持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,筑牢未成年人成长根基,引导其深入理解并自觉践行社会主义核心价值观。推进“大思政课”建设,实现学生理论素养与思想认同同步提升。二是以“常规管理行为年”为抓手,系统完善学生文明行为规范,加强过程性督导,促进日常行为养成更加规范有序。三是打造“家育互晓·夜课堂”品牌,全面落实课程教学与全员导师制,依托家长夜校、定期家访等途径,健全家校协同育人机制,助力学生心理健康持续向好。四是深化“教联体”机制,统筹整合家庭、学校、社会资源,系统开发乡土特色课程,拓展实践育人平台,加快构建富有如东特色的协同育人新格局。

(二)五育融合,全面提升育人质量。深入贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等系列文件及教育部《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》最新实施要求,全面践行“健康第一”教育理念,将AI启蒙、青春期教育全面纳入课程体系,结合非遗资源优化体艺课程,确保心理、体艺、劳动等各类课程开设率持续保持100%。逐步提高科学教育类课程占比,每所学校至少配备1名科学副校长。刚性落实课后服务“五个严禁”,深化青少年宫乡村托管服务品牌建设,不断推广乡村初中托管服务。加大国家通用语言文字推广力度,结合浒澪花鼓传承人进校园等现有举措,创新如东方言进校园、非遗文化进课堂形式。锚定科学教育质量观,深化考试管理改革迭代,升级优化结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价多元体系。根据教育部以及省市县相关要求,规范做好考试管理工作。推动评价导向从“分数优先”向“素养为重”全面转型。聚焦核心素养培育,确保学生综合素质评价优良率稳定在95%以上,省市学业质量监测、中高考成绩持续领跑省市。

(三)规范办学,筑牢“健康校园”建设保障线。坚守规范办学底线,严格执行国家课程方案与省定最新课程标准,在2025年“开齐上足”基础上聚焦“提质增效”,杜绝增减课时、拔高难度等行为。通过优化课堂、推广智能备课工具、深化分层作业设计等举措,提升课堂教学效能,实现校内教师“教足教好”、学生“学足学好”的进阶目标。攻坚幼小衔接、小初高学段衔接提质行动,组建跨学段教学研共同体,统一课程标准与评价导向。持续严守办学规范红线,强化作息管理和睡眠管理,严禁违规竞赛、占用法定休息时间补课、挤占体艺劳心等课程课时。升级“五项管理”“五项规范”督查机制,构建“日常巡查+社会监督”闭环体系。重视困境儿童、问题学生关爱工作,确保帮扶率100%。切实抓好儿童青少年近视防控工作,确保总体近视率下降1%。重视学生体质发展,确保学生健康测试合格率95%以上,优良率50%以上。

(四)优质均衡,持续增进教育公平普惠。坚持以人民为中心,对标教育部《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》2026年最新指标,推进全县片区化管理模式,优化区域教育资源配置,同步升级乡村学校办学条件,实现县域义务教育学校优质均衡全面落地,进一步缩小城乡、校际差距。优化义务教育免试就近入学规定和外来务工人员子女入学政策,促进教育更加公平。依托如东融合教育资源中心全覆盖基础,健全残疾儿童少年入学保障机制,确保入学率稳定在98%以上,助力江苏省融合教育示范区建设。

(五)深化治理,创新健全高质量发展保障机制。以建设高质量教育体系为核心目标,以教育评价改革为总牵引,加快推进教育治理现代化。聚焦质量提升、资源公平、保障完善、服务优化四大关键,推动各学段优质协调发展,推进学前教育保障机制试点行动方案落实,做好重点工程的教育配套衔接,助力教育高质量发展“如东模式”提质升级。深化办学集团、联盟等协同机制,逐步推进县域集团化办学,实现资源统筹、教研互动等全维度创新突破。完善督导考核机制,将优质均衡、五育融合等核心指标纳入学校评优和校长考核,强化结果运用与问责问效,确保改革举措落地见效。

三、重点工作

(一)推进学前教育普惠优质发展。极探索“托幼一体化”发展模式,加大托育服务宣传力度,聚焦托育师资培训、课程设置、膳食服务等关键环节开展研究。严格落实《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》,坚持“一人一籍、籍随人走”,健全学籍规范化管理。完善学前教育招生平台建设,保障招生工作有序推进。开展混龄教育探索与实践,优化师资配置、课程设置,提升教育资源利用效率,以适应当下生源减少的现状。完善“叙事教研”模式,使其成为保教共育、反思实践、共享智慧的重要平台,将幼儿体质提升与近视防控融入保教全流程,为幼儿健康成长筑牢基础。重视家长学校功能发挥,系统开展育儿知识普及与指导服务,帮助家长树立科学育儿观念,构建家园协同共育良好生态。建立健全“一程一案”评价体系,从关注全体幼儿发展转向兼顾个体差异,全面提升区域学前教育育人质量。

(二)做好义务教育优质均衡。锚定办人民满意教育总目标,严格落实“五项规范”“五项管理”要求,以课程实施监督、作业精准管控、学生睡眠健康保障为核心,持续巩固“双减”成效,优化课后延时服务与乡村少年宫托管服务衔接机制。强化校长队伍“头雁效应”,组织做好义务教育阶段校长沙龙研讨,提升县域办学管理规范化水平。深化“义务教育入学一件事”改革,升级招生入学智慧服务系统,全面贯通“苏服办”APP精准服务端口,强化随迁子女、留守儿童等特殊群体入学保障,健全控辍保学“一对一”帮扶长效机制,严格落实属地招生、均衡分班政策与学籍动态监管。深化集团化办学建设,放大“新优质学校”示范效应,升级县直学校与乡镇学校“一对一”帮扶模式。启动乡村小规模学校“小而优、小而特”发展研究,同步提升小规模学校品质。强化校园文化浸润、内涵发展,引导每所学校凝练独特办学气质,打造“一校一品”特色品牌。

(三)推动高中育人方式变革。以县域初中振兴计划为抓手,以“教联体方略”推动区域教育资源共建共享,构建协同育人新格局;以“学业优化机制”为抓手,优化教学管理与评价方式,构建轻负高质育人新生态;深入实施全员、全方位、全程育人,健全家校社协同育人机制,增强德育实效。持续完善“三三”机制,以“三题”深化教学研究,以“三课”推动教学创新,以“三考”强化过程反馈,形成教研、教学、评价联动体系。丰富课程的多样性与选择性,满足学生个性化发展需求。完善创新拔尖人才培养机制,推进课程、管理、培养、评价创新,切实肩负起“为党育人、为国育才”的使命。

(四)构建特殊教育“大融合”育人生态。以全纳融合为目标,按照创新体制机制、整合各方资源、深化教学改革、强化落实管理的思路,加快推进省融合教育示范区建设项目,形成特殊教育优质融合普惠发展格局。针对当前融合教育推进中的薄弱环节,深化课程改革,尊重学生身心发展规律和个体差异,提高特殊教育的针对性与适应性,依托县特殊教育指导中心为各校(园)提供专业化、精准化的支持服务。以促进特需学生潜能发展和融入社会能力提升为落脚点,强化过程管理,持续拓展学生终身发展空间,逐步形成协同有力、支持有效、成长有成的“看见每一个”融合育人生态。

(五)实施“情感德育”提升工程。一是提升思政育人质效。将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观与地方红色资源深度融合,系统融入教育教学、“大思政课”及各类实践活动中,注重过程落实与育人成效。二是推进文化传承育人。将春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日及非遗技艺、经典诵读融入课程教学与校园活动,增强学生文化认同与民族自豪感。三是强化日常行为涵育。以“常规管理行为年”为抓手,深入践行“八礼四仪”要求,系统完善各学段学生日常行为规范,加强常态督导与反馈,促进学生文明习惯养成。四是扎实推进市民生实事项目“润心南通·家育互晓”学生阳光成长工程,严格对标教育部心理健康工作“十条措施”及省市部署,推进心理健康课程提质增效,落实全员导师制,依托家长学校、家长夜校常态化活动及“家访全覆盖”机制,推广优秀班级育人案例与家校共育典型经验。五是优化协同育人机制。以“教联体”建设为契机,推动学校、家庭、社会资源深度整合,拓展实践育人路径,构建系统化、长效化的协同育人体系。六是深化“情感德育”内涵。以新一轮“情感德育”行动计划为指引,依托德育研究与交流平台,深入开展区域专题研讨,扎实推进德育品格提升项目培育。推动慈善文化、传统文化等与学科教学有机融合,探索形成富有校本特色的实施路径,服务学生全面而个性化发展。

(六)提升校本课程实施水平。强化校本课程管理,落实党组织领导、校长负总责,组建专项管理团队,统筹课后服务、乡村少年宫协同推进,配齐专兼职师资,健全开发、保障、管理、考核评价全链条制度;秉持“校校有特色、生生有特长”理念,深挖研学(劳动)基地资源,开发海洋探秘、红色传承等特色课程,借力省级课程提质,以特色课程打造擦亮办学品牌,要将校本课程的特色创建作为提升品牌的重要抓手,充分利用研学(劳动)基地的课程资源,依托省课程基地、省基础教育成果奖等项目,通过申报创建工作,培植一批品质课程、典型学校,以点带面,实现以项目及课程建设带动学校特色内涵发展的目的。校本课程严禁使用未经审定的教材,各学校、幼儿园不得引进、使用境外课程(教材)。

(七)系统升级学校体卫工作体系。认真贯彻教育部等五部门《关于实施学生体质强健计划的意见》等文件精神,严格执行2025年县体教融合现场推进会相关要求以及《如东县义务教育学校实施“2˙15专项”行动工作方案》《如东县学生体质健康提升工程三年行动计划》。依托高校的学术优势与专业资源,建立战略协作机制,构建“大学-县局-中小学”协调探析共同体,开展“体智”研究。以“2˙15专项”行动为抓手,安排好“553”县本体育课程,开齐上好体育与健康课,确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。常态做好中小学国测、省测以及体能、技能抽测工作,确保学生健康测试合格率95%以上,优良率50%以上。优化体育家庭作业制度,学校要对体育家庭作业科学安排,精细化指导。强化体育特色项目、县队校办项目和体育特色学校建设,进一步丰富体育俱乐部(社团)活动,帮助每个学生掌握1-2项体育运动技能。广泛开展大课间、球类、啦啦操和阳光体育运动会等常规赛事活动,专题开展“足球特色校”“一校一品”特色项目校比赛以及配套师资队伍培训,助推体教融合高质量发展。

树立“健康第一”的教育理念,坚持把增强学生身体素质,提高学生体质健康水平作为学校教育的基本目标之一。常态化做好学校常见病、传染病防控工作,预防和减少学校流感、手足口病、结核病等聚集性传染病疫情发生。强化学校健康教育,认真落实健康教育课时要求,定期开展学校卫生管理人员和专兼职校医(保健老师)等培训,有效提升学校健康教育教学水平。重视儿童青少年视力和体重健康管理工作,有效减少中小学生近视、肥胖发生,实现学生整体近视率、肥胖率每年下降1个百分点目标。持续开展校园爱国卫生运动,倡导健康校园生活,营造健康校园环境。

(八)持续推进美育浸润行动。贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》《教育部关于全面实施学校美育浸润行动的通知》等要求,将美育融入教育教学活动各环节,强化美育育人功能。各中小学校严格按照各学段课程标准开齐开足上好艺术相关课程,切实保障毕业年级艺术课时到位,充分发挥艺术课程在学校美育中的主渠道作用,深入挖掘各学科蕴含的美育价值与功能。注重培养学生艺术特长,帮助学生通过在校学习掌握1–2项艺术专项特长,满足学生兴趣特长发展需要。常态化开展“阳光下成长”班集体艺术展示活动、“童声里的中国”歌咏活动、校园艺术节、合唱节等艺术类系列活动,中小学校每学期至少举办一次全员参与的展演展示活动,让每名学生都有展示的机会和平台。进一步加强普通高中艺术社团建设与管理,鼓励、支持普通高中打造高水平学生艺术社团,助推校园文化建设水平提升。积极营造向真向善向美的校园美育文化,充分利用校内橱窗、电子屏、校园广播、电视台、校园网等各种平台,打造校园文化艺术展示空间。发挥评价的牵引和导向作用,依据课程标准组织实施全员艺术素质测评,优化美育评价机制。

(九)推动科创实践赋能与融合育人。一是强化科技教育。深化课程教学,以科学、技术、工程、数学为核心,全面落实“双减”背景下科学教育加法要求,将人工智能教育融入课堂教学、课后服务与研学实践全过程。拓展活动平台,常态化组织开展青少年科技创新大赛、“小巧手”比赛、创意编程与机器人竞赛等活动,为学生科技素养发展提供多样化展示与成长平台。二是抓实劳动教育。健全课程体系,严格落实劳动教育必修课,确保每周不少于1课时,推动劳动教育内容有机融入相关学科教学。创新实施路径,依托全县劳动教育工作联盟,推动学校、家庭、社会协同联动,促进劳动实践规范化、日常化、多样化,构建协同育人良好格局。三是深化环保教育。融入学科教学,将习近平生态文明思想与碳达峰碳中和知识纳入相关课程,支持学校开发环保类校本教材,引导学生树立人与自然和谐共生理念。开展主题实践,围绕“知鸟、爱鸟、护鸟”开展课程教学与实践体验,普及鸟类知识,提升生态素养;系统推进校园垃圾分类教育,按要求配备分类设施,深入开展“小手拉大手”等家校联动活动,力戒形式主义。推动辐射延伸,以“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个社区”为目标,引导学生养成绿色低碳生活习惯,增强环保责任意识。

(十)推进文明校园与育人环境建设。一是加强校园文化建设。全面落实习近平文化思想,持续开展“立校训、唱校歌、讲校史”活动,凝练办学思想、理念与“一训三风”,打造一批具有示范意义的校园文化精品学校。各学校要结合实际,系统梳理校史校情,突出文化特色,推动学校精神内化于心、外化于行。二是深化文明校园长效管理工作。以“六个好”标准为指引,积极参与教体系统全国文明城市常态长效管理工作,力争创建1-2所全国文明校园示范点。各校要结合创建标准,系统开展师生文明行为规范教育,全面提升师生文明素养,营造积极向上、文明有序的校园氛围。三是优化校园育人环境。健全校园及周边环境治理长效机制,营造干净整洁、安全有序、内涵丰富的校园物理与人文环境。结合美丽中国建设要求,推进绿色校园、平安校园建设,提升环境育人功能。四是推进语言文字规范化。严格落实《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》,扎实开展第29届全国推广普通话宣传周活动,提升师生语言文字应用能力与规范意识。各校要结合课程教学与校园活动,常态化开展普通话推广与规范用字教育。五是建设清朗网络空间。组织开展形式多样的网络文明素养教育活动,引导学生文明上网、健康用网。加强校园网络内容建设与安全管理,打造积极健康、开明清朗的校园网络环境,提升师生网络素养与媒介辨别能力。

教育科2026年主要工作安排

序号

内    容

时间安排

1

指导中小学幼儿园做好学期结束工作,安排好寒假活动

1

2

编发如东县2026年基础教育工作要点

1

3

组织全县中小学体育教师体能测试工作

1

4

做好冬季校园传染病防控工作

1

5

组织开展生活垃圾分类管理宣传

1

6

做好初中南通市体育过程性测试数据上报工作

1月、6月

7

组织初中完成综合素质评价结果上报工作

1月、6月

8

开展“2·15专项”行动和“553”县本体育课程的督查指导工作

1~12月

9

开展全县“全国青少年校园足球特色学校”督查工作

1~12月

10

组织一课程一评价活动

1~12月

11

组织学校开展“文明校园”创建和文明城市常态长效管理工作

1~12月

12

开展全国和省“新时代好少年”学习宣传活动

1~12月

13

做好学校常见病、传染病防控以及学生近视、肥胖防控等方面工作

1~12月

14

完善心理健康教育管理和课程体系,开展心理健康教育专项检查

1~12月

15

组织“育见美好”案例征集、评选、展播活动

1~12月

16

做好“家育户晓”家庭教育案例、视频评选及展播工作

1~12月

17

做好家长夜校、环境教育、科技教育及相关特色学校创建工作

1~12月

18

做好全县义务教育学校控辍保学工作

1~12月

19

协同相关部门做好国防教育、双拥、红十字等方面工作

1~12月

20

常态化开展 “健康校园”建设督查指导工作

1~12月

21

召开全县家校社协同育人“教联体”推进会

2

22

制订2026年德育、学前教育、特殊教育、体育艺术、语言文字等工作计划

2

23

发布《2026年春秋假实施办法》

2

24

组织开展“缤纷的冬日”“我们的节日”(春节、元宵)系列活动

2

25

修订《学前教育过程管理细则》《义务教育过程管理细则》

2

26

组织体育竞赛裁判员培训工作

3

27

汇总2025–2026学年度第二学期学籍数据

3

28

组织做好春季开学督导调研工作

3

29

召开学前教育工作会议

3

30

组织参加市中小学生独唱、独奏、独舞展示活动

3

31

组织开展“学雷锋”志愿服务活动

3

32

组织区域情感德育推进专题研讨

3

33

组织初三年级体育统考项目800米(女生)/1000米(男生)考试

3

34

组织全县小学分区域进行“校超”联赛(主客场单循环赛制)

3~5月

35

组织高中开展学生综合素质评价填报工作

3月、9月

36

指导各中小学、幼儿园做好学籍管理系统信息变动及维护工作

3月、9月

37

组织开展中小学生视力检测工作,审核相关数据信息及时上报

3~12月

38

组织开展中小学生经典诵读展示活动

4

39

协助做好初三体育中考工作

4

40

组织开展县中小学生陶艺、绘画、书法等美术类展示活动

4

41

组织开展“我们的节日·清明”主题教育

4

42

协助做好初中学业水平测试报名资格审核工作

4

43

组织评比省市县三好生、优秀学生干部、优秀班集体

4

44

组织开展班主任全员培训暨班主任基本功大赛活动

4

45

组织中小学青春期健康教育情况调研

4

46

组织开展爱鸟护鸟宣传教育(结合江苏爱鸟周活动)

4

47

开展2025-2026学年度金融知识纳入国民教育体系小学课程工作

4

48

组织第三届特需学生才艺大赛

4

49

组织全县中小学大课间活动评比

5

50

协助组织普通高中特长生专业测试工作

5

51

组织情感德育叙事评选、展示活动

5

52

组织全县小学生阳光体育运动会

5

53

举办2026年中小学生程序设计比赛

5

54

举办2026年小学生“智能杯”小巧手比赛

5

55

组织推荐评比省市县少先队先进集体和个人

5

56

县劳动教育区域联盟活动,选树劳动教育优秀学校

5

57

协助做好初三理化实验考查和初二生物地理学业水平测试工作

5

58

组织开展14岁青春仪式(八年级学生)

5

59

组织开展18岁成人仪式(高二学生)

5

60

开展“童心里的诗篇”“童真里的色彩”“童话里的世界”等美育活动征集、推广和传唱活动

5

61

组织开展“5·25”心理健康教育宣传月活动

5

62

中小学生身体素质抽测、初中过程性测试复核检查

5~6月

63

组织开展10岁成长仪式(三年级)

5~6月

64

做好中小学毕业证书核验发放工作

6

65

组织做好一年级学生分批入队

6

66

组织开展“我们的节日?端午”主题教育活动

6

67

组织县德育领衔人培育对象团队展示活动

6

68

组织义务教育、学前教育阶段学校办学过程管理工作

67

69

组织中小学生篮球比赛

6~7月

70

组织做好全县义务教育、学前教育招生工作,公布县城义务教育学校和幼儿园招生办法

6~8月

71

组织第二十二届园本情境课程叙事暨沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场管理叙事展示活动

7

72

汇总义务教育、学前教育学校过程管理结果

7~8月

73

组织县心理健康教育优秀案例评选

8

74

会同县卫健委对学校卫生管理人员、校医(保健老师)进行学校卫生工作专题培训

8

75

会同县红十字会做好“希望之星”红十字博爱助学工作

8

76

组织特需儿童入学评估安置

8

77

组织开展7岁入学仪式(一年级新生)

9

78

组织开展第二十一届少儿书信大赛

9

79

组织开展“我们的节日?中秋”主题教育活动

9

80

组织指导中小学注册新生学籍并统计汇总新学年学籍数据

9

81

组织全县中小学开展科普宣传周活动

9

82

组织做好秋季开学工作督导调研工作

9

83

组织开展全国第29届推普周如东县系列活动

9

84

组织全县初中分区域进行“校超”联赛(主客场单循环赛制)

9~11月

85

组织开展普通学校特殊学生排查及教育诊断评估工作

9~11月

86

组织全县高中(含中专)进行“校超”联赛(主客场双循环赛制)

9~12月

87

组织全县中小学《国家学生体质健康标准》测试上报、验收工作

9~12月

88

组织全县中小学乒乓球比赛

10

89

举办县中小学班会课比赛

10

90

协同团委开展县骨干少先队辅导员培训暨技能大赛

10

91

组织开展“我们的节日?重阳”主题教育活动

10

92

举办中学生阳光体育运动会

10

93

组织召开片区办学模式推进会

10

94

组织全县中小学课程规范实施和作业管理督查活动

10

95

会同县卫健委做好中小学生健康体检工作

10~12月

96

总结《如东县学生体质健康提升工程三年行动计划(2025~2027年)》中期落实情况

11

97

组织县中小学生独唱、独奏、独舞、器乐合奏展示活动

11

98

举办县中小学教育机器人比赛

11

99

组织参加市小巧手比赛

11

100

协助做好中高考及高中合格性考试报名资格审核工作

11

101

组织省、市级监测点校学生体质监测工作

11

102

组织全县中小学生啦啦操比赛

11

103

组织融合教育优课展示活动

11

104

组织开展冬季锻炼及校园足球活动

11~12月

105

组织全县中小学排球比赛

11~12月

106

组织全县中小学羽毛球比赛

12

107

组织参加市第38届青少年科技创新大赛

12

108

组织小学、初中“校超”联赛总决赛

12

109

做好学校体育、艺术工作自评和年度报告等工作

12